東漢初年鞏固統治的制度和措施。

►

(1)“退功臣，進(jìn)文吏”。防范功臣、宗室及外戚專(zhuān)權，大多數功臣享受待遇卻不參與政治。

(2)擴大尚書(shū)臺的權力。擴大西漢成帝開(kāi)始設置的尚書(shū)四曹為尚書(shū)臺，置尚書(shū)令、尚書(shū)仆射，下設尚書(shū)6人，稱(chēng)為六曹，尚書(shū)臺遂從卑小官職，逐漸演變成為朝廷中樞機構，朝廷和地方的政務(wù)完全通過(guò)尚書(shū)臺，最后總攬于皇帝。

(3)加強監察。加強州部刺史以及司隸校尉的監察職能。東漢刺史權力增大，并直接奏事于皇帝，而不再經(jīng)過(guò)三公。東漢司隸校尉系京畿地區的軍政長(cháng)官，它不僅掌管京城洛陽(yáng)及其附近三河、弘農和三輔地區的軍政大權外，還可糾察三公以外公卿大臣。

(4)加強軍權，廢內地郡國都尉，集軍權于中央。建武六年(公元30年)罷除郡國都尉官，廢除都試制度。全國武備與對外征討，由京師衛軍擔當。這時(shí)，虎賁、羽林、五營(yíng)校尉兵均為父子相襲的世襲兵，已不同于西漢輪番宿衛制。表明，在軍制上亦反映出皇帝集權的強化。

►

(5)釋放奴隸和囚徒。使很多奴婢獲得自由，增加了勞動(dòng)力，有利于緩和了階級矛盾。

(6)精兵簡(jiǎn)政，組織軍隊屯田。裁并郡縣，省減官員，有利于減輕百姓的兵役、徭役和賦稅負擔。

(7)安置流民。實(shí)行假民公田、賑濟、度田等措施。大量流民被安置，并且增加了政府收入，進(jìn)一步限制了豪強地主的勢力。

　　 歡迎使用手機、平板等移動(dòng)設備訪(fǎng)問(wèn)中考網(wǎng)，2024中考一路陪伴同行！>>點(diǎn)擊查看