一、長(cháng)春大成集團的玉米深加工

大成集團是我國目前最大的玉米精深加工企業(yè)，我國首批國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。玉米深加工180萬(wàn)噸能力，主要產(chǎn)品除玉米淀粉、玉米蛋白粉、玉米油而外，年產(chǎn)各種氨基酸 13萬(wàn)噸、變性淀粉 15萬(wàn)噸、淀粉糖50萬(wàn)噸、生化飼料20萬(wàn)噸、生化肥料20萬(wàn)噸、乙二醇0.5萬(wàn)噸等。集團現有固定資產(chǎn)32億元，年產(chǎn)值55億元;年創(chuàng )利稅8.5億元。

大成集團按照國際玉米加工行業(yè)的先進(jìn)的管理模式，建立樹(shù)型結構、以樹(shù)根工程、樹(shù)干工程、樹(shù)冠工程為鏈條，形成以穩定的玉米原料生產(chǎn)基地為龍頭，定向育種、定向種植、定向收購，生產(chǎn)高質(zhì)量和高附加值的玉米深加工系列產(chǎn)品�？蓪⒂衩邹D化成八大系列，兩百多種可以替代石油的化工原料，涵蓋了人們衣食住行各個(gè)方面，一些產(chǎn)品比同類(lèi)石油產(chǎn)品成本要低25%左右，具有很強的競爭力。

二、新疆瑪納斯人均純收入連續十四年居全疆之冠

一個(gè)資源并不豐富的西部農業(yè)縣，農牧民人均純收入連續14年位居全疆之冠。2003年，全縣農牧民人均純收入達6186元，比全疆平均水平高出近2倍，也遠高于全國平均水平。這個(gè)縣就是新疆的瑪納斯縣。

瑪納斯縣位于新疆天山北麓。同西部其它地區一樣，基礎薄弱，資源匱乏。在這種情況下，如何走出一條強縣富民的路子?

1、調整經(jīng)濟結構。歷史上瑪納斯縣以植棉為主。單一的產(chǎn)業(yè)結構，導致農牧民收入增長(cháng)緩慢。為解決這一矛盾，上世紀90年代以來(lái)，瑪納斯縣不斷調整經(jīng)濟結構。在調整中，他們堅持優(yōu)化結構與市場(chǎng)需求相結合，因時(shí)因市而為。在抓好糧棉生產(chǎn)的前提下，增加了蕃茄和葡萄的種植面積。近幾年，新疆畜牧加工業(yè)異軍突起，該縣又適時(shí)把結構調整的重點(diǎn)轉移到"圍繞畜牧業(yè)調整種植業(yè)"的軌道上來(lái)。2003年全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達到4.79億元，占大農業(yè)比重的32.3%，來(lái)自畜牧業(yè)的人均收入達1316元。

2、延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條。“一噸不如一斤，一馬車(chē)不如一麻袋。”這是農業(yè)停留在只賣(mài)初級產(chǎn)品時(shí)的真實(shí)寫(xiě)照。要改變這一現狀，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條是關(guān)鍵。而延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條的前提是培植龍頭企業(yè)。近些年，瑪納斯縣緊緊圍繞農牧良種繁育、農副產(chǎn)品深加工，培育和壯大了一批龍頭企業(yè)。目前，全縣已建成新天酒業(yè)、屯河蕃茄、德隆乳業(yè)等六大龍頭企業(yè)。幾大基地生產(chǎn)面積已占到全縣耕地總面積的95%以上，農民實(shí)實(shí)在在種上了“放心田”。農民高興地說(shuō)：“在我們這里，不存在賣(mài)難。所有的農副產(chǎn)品都能被龍頭企業(yè)吃干榨凈。”

三、中國農民積極求解“窮人的經(jīng)濟學(xué)”

“大包干”策源地小崗村如今有了集體合作經(jīng)濟組織，曾是中國農業(yè)楷模的大寨村現在農業(yè)經(jīng)濟比重僅為2%。這兩個(gè)著(zhù)名村莊的滄桑變化，充分體現了中國農民在艱辛中求解“窮人的經(jīng)濟學(xué)”的努力與探索。 #p#分頁(yè)標題#e#

1、小崗：產(chǎn)業(yè)化帶來(lái)希望

2004年，小崗年人均收入比上年增加了1000元，達到了3100元，這個(gè)數字雖然與東部眾多鄉村有較大差距，但已是小崗村歷史最好成績(jì)。

今年64歲的嚴俊昌27年前帶頭簽下的那份秘密協(xié)議，拉開(kāi)了農村改革的序幕。中國農民獲得經(jīng)營(yíng)自主權后，不僅用世界7%的耕地養活了四分之一的人口，還向城市與工業(yè)源源不斷地輸送原料與勞動(dòng)力。2004年，小崗村糧食產(chǎn)量由1978年1.5萬(wàn)公斤增加到90萬(wàn)公斤。“大包干” 以分散勞作的形式提高了生產(chǎn)效率，讓小崗農民徹底告別了外出討飯的歲月，但隨后的20多年里，小崗村并沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化，不少青壯年外出打工，部分土地荒蕪。嚴俊昌說(shuō)，“大包干”是治窮的靈丹，卻不是致富的寶典，承包到戶(hù)只解決了溫飽問(wèn)題，致富還是要提高農民的組織化程度，搞產(chǎn)業(yè)化。

目前，小崗村九成農民種了葡萄，四成農民飼養種豬。他們成立了葡萄協(xié)會(huì )與養豬協(xié)會(huì )，還集體注冊了一個(gè)“現代農業(yè)公司”，協(xié)會(huì )和公司為農民提供技術(shù)與銷(xiāo)售渠道。作為打破“大鍋飯”的標志性人物，嚴俊昌強調說(shuō)：“協(xié)會(huì )是新的集體組織形式，建立在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎之上，不是回歸人民公社時(shí)期。”

2、大寨：工業(yè)化帶來(lái)幸福

比小崗更早揚名全國的大寨已提前進(jìn)入“工業(yè)反哺農業(yè)”的階段。曾是中國農村教科書(shū)式范本的大寨，現已變成了一個(gè)風(fēng)景優(yōu)美的森林公園，并生產(chǎn)“大寨牌”的襯衫、羊毛衫以及多種食品和飲料，農業(yè)只占總產(chǎn)值的2%，絕大部分農民投身于工業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)，去年全村經(jīng)濟總收入達1.1億元，人均年收入達4500元。

上世紀60年代，大寨人在極為艱苦的條件下開(kāi)山造田，實(shí)現糧食自給。1998年以后，和中國西部大部分生態(tài)環(huán)境脆弱的山村一起，大寨三分之二的耕地實(shí)行退耕還林，并逐步建成了森林公園，每年接待游客近20萬(wàn)人次。目前，大寨有十家企業(yè)，這些企業(yè)上交村集體的利潤用于改善全村人的福利。在大寨村，小學(xué)實(shí)行免費教育，上大學(xué)的學(xué)生每年可領(lǐng)取1000元補助，蓋新房可領(lǐng)取約占三成建設成本的補助資金，老年人每月有150元至200元的退休金，農民碰到大病重病可報銷(xiāo)70%的醫療費。

四、寧夏枸杞浴火重生

九曲黃河水流到賀蘭山脈西部，忽然掉頭向北，孕育出寧夏銀川千里沃野，名貴的中藥材寧夏枸杞，就是這片沃土上最為光彩的一顆明珠。100年前，寧夏枸杞就通過(guò)天津口岸，遠銷(xiāo)海外。但是寧夏人沒(méi)有想到的是，紅火了四百多年的寧夏枸杞，竟一度陷入無(wú)人種植的尷尬處境。

到1995年，寧夏枸杞的種植面積掉到全國第五，種植面積不1萬(wàn)5千畝，而排名第一的內蒙的種植面積卻是28萬(wàn)多畝。外地枸杞充斥市場(chǎng)，當地枸杞反而賣(mài)不出好價(jià)錢(qián)，農民們紛紛含淚砍倒世代相傳的枸杞樹(shù)，改種其他農作物。 #p#分頁(yè)標題#e#

為什么寧夏枸杞“墻里開(kāi)花墻外香、捧著(zhù)金飯碗要飯吃”?寧夏人開(kāi)始了痛苦的總結：沒(méi)有規�；�生產(chǎn)、沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化的思路、沒(méi)有打造優(yōu)勢品牌的意識。

亡羊補牢，猶為未晚。1997年起，寧夏自治區開(kāi)始啟動(dòng)“優(yōu)質(zhì)品牌枸杞基地建設項目”，1998年，自治區在五年發(fā)展規劃中把生物制藥列為發(fā)展重點(diǎn)，枸杞又是生物制藥的重中之重。

2002年起，寧夏人發(fā)展枸杞的招數更是一招緊似一招，而且招招都砍在要點(diǎn)上：清水河、衛寧等四大枸杞集中產(chǎn)區，建成國內規模最大、效益最高的寧夏枸杞基地;“寧杞一號”、“大麻葉”等名優(yōu)品種站上最新最好的領(lǐng)獎臺;合理密植等高效載培技術(shù)實(shí)現當年栽培，當年見(jiàn)效，第二年收回成本，使寧夏枸杞的綜合科技水平，再次處于全國領(lǐng)先地位。一條優(yōu)勢特色的產(chǎn)業(yè)鏈條，也在寧夏人的努下不斷延伸。

短短幾年間，寧夏枸杞的種植面積從1萬(wàn)多畝，迅速飆升到33萬(wàn)多畝。 2002年3月，默默無(wú)聞的寧夏紅杞產(chǎn)業(yè)集團有限公司的新產(chǎn)品“寧夏紅”枸杞保健酒創(chuàng )下了歷屆糖酒新產(chǎn)品參展成交之最。打通枸杞產(chǎn)業(yè)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，資本化，品牌化，使沉寂一時(shí)的寧夏枸杞又浴火重生。

五、“管護經(jīng)營(yíng)”改變黑龍江林區命運

林業(yè)工人一邊精心養護、管理著(zhù)國家森林，一邊利用林下地帶經(jīng)營(yíng)自己的美好生活———采摘山野菜，種植木耳、蘑菇、中草藥，養殖山雞、兔子等，這是目前出現在黑龍江省森工林區的場(chǎng)景。

據工人日報報道，如同當年“聯(lián)產(chǎn)承包責任制”改變了農村命運一樣，如今的“森林資源管護經(jīng)營(yíng)責任制”也在使黑龍江森工林區———我國最大的國有林區發(fā)生著(zhù)革命性變化。

據介紹，黑龍江省森工林區的管護經(jīng)營(yíng)責任制，是在實(shí)施“天然林保護工程”后木材限產(chǎn)、林木禁伐的情況下，為保護和培育森林資源，以開(kāi)發(fā)和利用林下資源為基礎，拓寬富余人員的安置渠道和鼓勵職工致富的空間，將森林資源以農村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責任制的形式進(jìn)行劃片承包，實(shí)行管護經(jīng)營(yíng)。管護經(jīng)營(yíng)中，將亂砍盜伐、侵占林地、超量采伐、森林防火、病蟲(chóng)害防治等責任都讓責任人承擔起來(lái)，將林下資源的開(kāi)發(fā)利用權也交給責任人。

這一辦法在黑龍江省森工林區全面實(shí)行后，數萬(wàn)林區人如同當年農民分到了土地，他們欣喜地在自己責任區內管護森林資源，發(fā)展林下經(jīng)濟。如今，許多山野菜、食用菌承包戶(hù)一年的收入都在十幾萬(wàn)元以上。同時(shí)，管護經(jīng)營(yíng)區也成了人們的“立家之本”、“綠色銀行”。迎春林業(yè)局五泡林場(chǎng)的王友林，在管護區投入3萬(wàn)元，形成管護為主，經(jīng)營(yíng)同步，造林、采籽、種植、養殖等多種經(jīng)營(yíng)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，一年僅采集松子、山野菜就可收入4萬(wàn)元。 #p#分頁(yè)標題#e#

黑龍江省的管護經(jīng)營(yíng)責任制，真正把資源優(yōu)勢變成了經(jīng)濟優(yōu)勢。

目前，全林區多種經(jīng)營(yíng)項目已達近百個(gè)，形成多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)、種植業(yè)、養殖業(yè)、加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

六、中部崛起：鍛造工業(yè)化脊梁

“工業(yè)化是經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的階段。”中部人對發(fā)展的大方向也看得準——要走一條符合自身實(shí)際的新型工業(yè)化道路。

1、做強企業(yè)要靠核心競爭力

據新華網(wǎng)報道，由于缺少擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)，我國不少行業(yè)存在產(chǎn)業(yè)技術(shù)“空心化”的危險。比如，我國已成為PC機生產(chǎn)和消費大國，但CPU芯片和操作系統這兩大核心技術(shù)卻掌握在英特爾和微軟公司手中。由于企業(yè)缺乏核心競爭力，也不具有自主品牌，結果是企業(yè)雖還年輕，但產(chǎn)品已經(jīng)老了，也就很難談到可持續發(fā)展，以致出現了“不上項目等死，上項目找死”的現象。

企業(yè)自主創(chuàng )新能力薄弱，缺乏擁有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)和產(chǎn)品，很大程度上是因為企業(yè)技術(shù)投入少，沒(méi)有成為創(chuàng )新主體。資料顯示，我國多數大中型企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)與技術(shù)創(chuàng )新能力不足，缺乏參與國際競爭的能力。雖然我國研發(fā)經(jīng)費自20世紀90年代以來(lái)保持較高增長(cháng)速度，但因基數過(guò)低，研發(fā)投入占GDP的比重仍然偏低，目前僅為1%強，而發(fā)達國家一般在2%左右，世界500強企業(yè)一般是5%到10%。

從安徽蕪湖市郊起家的奇瑞，是國內轎車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量前10名中惟一的民族品牌。奇瑞從零起步，短短幾年，就昂首躋身國內轎車(chē)銷(xiāo)量前八強，至2004年底累計銷(xiāo)售汽車(chē)26萬(wàn)輛;在合資企業(yè)搶占國內轎車(chē)大部分市場(chǎng)之際，土生土長(cháng)的奇瑞卻連續幾年穩坐中國轎車(chē)出口量頭把交椅，目前出口簽約超過(guò)5.5萬(wàn)臺。

轎車(chē)行業(yè)幾乎是外資品牌的天下，奇瑞為何選擇一條艱辛的創(chuàng )牌路?“自主開(kāi)發(fā)是逼出來(lái)的。”奇瑞人這樣回答。當時(shí)“一窮二白”的奇瑞，客觀(guān)上沒(méi)有合資的條件，主觀(guān)上也不愿意，“在合資企業(yè)中，技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面自己都無(wú)法把握”。

逼出來(lái)的自主開(kāi)發(fā)降低了產(chǎn)品的成本，提高了市場(chǎng)競爭力。嘗到甜頭的奇瑞在自主開(kāi)發(fā)道路上越走越遠，每年的研發(fā)投入不少于銷(xiāo)售額的8%。2003年，奇瑞投資2.5億元組建汽車(chē)工程研究院，目前已擁有近1000名技術(shù)人才。同時(shí)奇瑞也與德國、日本等國的一些世界著(zhù)名開(kāi)發(fā)公司建立了合作關(guān)系。

現在，奇瑞公司已擁有整車(chē)和發(fā)動(dòng)機自主研發(fā)能力和自主知識產(chǎn)權，具備年產(chǎn)35萬(wàn)輛整車(chē)和40萬(wàn)臺發(fā)動(dòng)機的生產(chǎn)能力。“黑馬”奇瑞讓人們看到了中國汽車(chē)自主開(kāi)發(fā)和自主品牌的信心和希望。

從奇瑞汽車(chē)到雄居亞洲銷(xiāo)量第一的“海螺水泥”，從檸檬酸產(chǎn)量居世界前列的“豐原生化”到全國最重要的生物制藥基地之一“安科生物”……安徽省近年以品牌戰略帶動(dòng)工業(yè)結構優(yōu)化升級已見(jiàn)成效，一批具有國際市場(chǎng)競爭力的新名牌強勢崛起，“奇瑞”、“江淮”、“海螺”、“合力”、“豐原”、“銅峰”、“馬鋼”等新七大名牌的年銷(xiāo)售總額已近千億元。 #p#分頁(yè)標題#e#

“安徽地處長(cháng)三角地區的縱深腹地，有著(zhù)區位、產(chǎn)業(yè)、人才等方面的優(yōu)勢，有利于承接東部產(chǎn)業(yè)轉移，打造自主品牌，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。”安徽省政府發(fā)展研究中心米運生博士說(shuō)：“選擇自主創(chuàng )新、自主品牌，雖說(shuō)選擇了艱辛，但也選擇了發(fā)展后勁。”

2、支柱企業(yè)要“頂天立地”

在“九朝古都”河南洛陽(yáng)，筆直的建設路上由東往西10里長(cháng)的道路旁，洛陽(yáng)銅加工、洛陽(yáng)軸承、中國一拖、中信重機、河南柴油機等5大企業(yè)一字排開(kāi)。這就是“共和國長(cháng)子工業(yè)一條街”，“一五”建設時(shí)期，全國156項重點(diǎn)工程有7項安排在洛陽(yáng)，這5大企業(yè)名列其中。

中國一拖集團有限公司是新中國第一臺拖拉機的誕生地。從計劃經(jīng)濟的襁褓到市場(chǎng)經(jīng)濟的汪洋大海，一拖也曾彷徨過(guò)。農村實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)后，一拖生產(chǎn)的大型拖拉機失去了用武之地，一拖人有點(diǎn)懵了。近年來(lái)，一拖提出“三分四層”的思想———讓子公司分兵突圍、分塊搞活、分兵挺進(jìn)，著(zhù)重解決體制性矛盾;通過(guò)4個(gè)層次集合競爭優(yōu)勢，著(zhù)重解決結構性問(wèn)題。“分”激發(fā)了活力。公司的營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品研發(fā)等引入市場(chǎng)機制后，客戶(hù)反映10多年的小拖輪變速桿操作不便問(wèn)題，僅用3天就解決了。2004年，一拖銷(xiāo)售收入同比增長(cháng)30%以上。

一拖的4個(gè)“老街坊”也經(jīng)歷了市場(chǎng)競爭大潮的起落，現在心情舒坦多了。中信重機的裝備水平、制造能力和可持續發(fā)展能力正處在歷史上最好的時(shí)期，同2003年比，2004年公司銷(xiāo)售收入翻番。洛陽(yáng)銅加工集團公司的大管大棒生產(chǎn)線(xiàn)改造和異型銅帶擴能項目，使企業(yè)的裝備水平大大提高，出口產(chǎn)品增加了4倍。他們研制的用于集成電路的新型引線(xiàn)框架材料，填補國內空白，其產(chǎn)量占到國內總量80%。

洛玻集團自主開(kāi)發(fā)的0.7-1.3毫米超薄玻璃，結束了我國超薄玻璃長(cháng)期依賴(lài)進(jìn)口的局面。目前我們1.1毫米超薄玻璃國內市場(chǎng)占有率65%，超薄玻璃對企業(yè)利潤貢獻率超過(guò)40%。

“共和國長(cháng)子工業(yè)一條街”，是洛陽(yáng)工業(yè)的一個(gè)縮影，在度過(guò)幾年艱難的“工業(yè)掙扎”后，一大批洛陽(yáng)“國”字號的老企業(yè)，通過(guò)技術(shù)改造和結構調整，重煥青春，通過(guò)從“制造”到“創(chuàng )造”的一躍，再次叫響全國，帶來(lái)了洛陽(yáng)市工業(yè)增速和質(zhì)量的明顯提高。

中部地區有著(zhù)眾多老工業(yè)基地。有專(zhuān)家指出，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，是中部地區工業(yè)化進(jìn)程中的重要任務(wù)。

七、遼寧：振興東北老工業(yè)基地，實(shí)現更快更好發(fā)展

2004年是遼寧全面實(shí)施中央關(guān)于振興東北地區等老工業(yè)基地戰略的開(kāi)局之年。遼寧省提出了建設“一個(gè)中心”、培育“兩個(gè)基地”、發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”的總體思路：“一個(gè)中心”即以大連為中心建設東北亞國際航運中心;“兩個(gè)基地”即把遼寧建成我國重要的現代裝備制造業(yè)基地和重要的原材料工業(yè)基地;“三大產(chǎn)業(yè)”即具有比較優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)和現代服務(wù)業(yè)。 #p#分頁(yè)標題#e#

2005年是全面推進(jìn)老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵一年，遼寧在大力推進(jìn)結構調整方面，著(zhù)重抓好的一個(gè)環(huán)節就是推進(jìn)結構優(yōu)化升級，加快建設兩大基地。裝備制造業(yè)是遼寧的標志性產(chǎn)業(yè)�？梢哉f(shuō)，遼寧工業(yè)能否重振雄風(fēng)，很大程度上系于裝備制造業(yè)的振興。遼寧將加速發(fā)展交通運輸設備制造業(yè)、基礎設備與成套設備制造業(yè)和國防工業(yè)，建設沈陽(yáng)、大連兩個(gè)裝備制造業(yè)集聚地。鋼鐵、石化、建材等原材料工業(yè)，要立足現有基礎，搞好精深加工，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快建設具有國際先進(jìn)水平的大型石化生產(chǎn)基地、中國北方教育網(wǎng)鋼材生產(chǎn)基地和新型建材基地。

八、海南：風(fēng)雨過(guò)后見(jiàn)彩虹

上世紀九十年代初，海南成為中國最大的經(jīng)濟特區，“引進(jìn)外資成片承包，系統開(kāi)發(fā)，綜合補償”的“洋浦模式”轟動(dòng)全國，洋浦成為當時(shí)最被看好的投資熱土。一時(shí)間，大舉南下、蜂涌而來(lái)的熱錢(qián)，將海南一塊塊烈日烘烤下的地皮，迅速炒熱，幾近沸點(diǎn)。然而急劇膨脹的肥皂泡破滅往往更迅速。東南亞金融危機雪上加霜，外商紛紛撤資，熱鬧的開(kāi)發(fā)區，變得門(mén)可羅雀。好不容易招來(lái)的項目一個(gè)個(gè)的撤離了，工廠(chǎng)停產(chǎn)了，廠(chǎng)房都空著(zhù)。大起大落之后，留下了一處處“爛尾樓”、半截子工程。

海南人逐漸意識到，特殊政策、優(yōu)惠條件已不能包打天下，濫占耕地、盲目開(kāi)發(fā)無(wú)疑引鴆止渴，特區要想迎頭趕上，必須揚長(cháng)避短，用科學(xué)的理念引導經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)過(guò)研究，他們決定把洋浦確定為臨海大型資源加工型工業(yè)和大型保稅物流中轉中心，主要是從5個(gè)方面，一個(gè)是把它發(fā)展成一個(gè)油氣化工加工基地，第2個(gè)定位是漿紙紙制品加工工業(yè)基地，第3個(gè)定位是電力工業(yè)基地，第4個(gè)定位在石油的儲備和貨運貿易中心，第5個(gè)定位在保稅物流中轉中心。

上大型石化、造紙產(chǎn)業(yè)，會(huì )帶來(lái)污染，海南對這樣的項目一舉一動(dòng)都變得慎之又慎。在金海漿紙廠(chǎng)，這里的"綠色循環(huán)"處理系統把過(guò)去的污染源已經(jīng)變廢為寶：生產(chǎn)過(guò)程中殘存的木屑和木粉等都進(jìn)行燃燒利用;廢水處理系統產(chǎn)生的污泥作為堆肥植樹(shù)造林，處理過(guò)的廢水完全可以達到灌溉標準而加以利用。工廠(chǎng)所有固體廢棄物都將被回收、綜合再利用。從營(yíng)林、采伐、種樹(shù)到紙漿的生產(chǎn)形成了一體化的運作機制，不對環(huán)境產(chǎn)生任何不良的影響，可以說(shuō)讓造紙成為了真正現代意義的綠色產(chǎn)業(yè)。

在洋浦，每個(gè)企業(yè)都有嚴格的環(huán)保標準和資金投入。金光紙業(yè)這個(gè)世界級的造紙巨頭，環(huán)保投資超過(guò)20億元，廢水、廢氣、廢渣的排放標準遠低于國家標準，甚至低于歐洲標準。中海石油則實(shí)現了污水處理數據一天24小時(shí)監控不間斷檔。 在�？谒幑�，容易產(chǎn)生污染的原材料生產(chǎn)幾乎被完全杜絕。 #p#分頁(yè)標題#e#

新型工業(yè)化使海南自上而下經(jīng)歷了一場(chǎng)“綠色”工業(yè)革命，同時(shí)拉動(dòng)了海南新一輪投資熱潮。目前，洋浦在建和投產(chǎn)的工業(yè)項目達到了30多個(gè)。印尼金光集團投資95億元建設的100萬(wàn)噸木漿項目已經(jīng)正式建成投產(chǎn)。這個(gè)項目擁有兩條目前世界上規模最大的單一制漿生產(chǎn)線(xiàn)。由中國石化集團投資113億元的800萬(wàn)噸煉油項目也正在建設之中，投產(chǎn)后年銷(xiāo)售收入將達230多億元。

九、東部新跨越：東部人向海水“淘寶”顯成效

為緩解經(jīng)濟發(fā)展受資源制約的局面，我國東部地區努力探索突破“瓶頸”之路，向海水“淘寶”已有顯著(zhù)的成效。

1、海水淡化

山東省黃島電廠(chǎng)和天津市海水淡化和綜合利用研究所合作，共同開(kāi)發(fā)了我國首臺日產(chǎn)3000噸的自主知識產(chǎn)權海水淡化設備。該設備利用發(fā)電廠(chǎng)產(chǎn)生的蒸汽，對海水進(jìn)行多次蒸餾，實(shí)現海水淡化。這套系統熱效率高，只需30余攝氏度的溫差，就能用1噸蒸汽蒸餾產(chǎn)出10噸淡水;水的純度好，制水成本每噸約4.7元，與開(kāi)發(fā)自來(lái)水的實(shí)際價(jià)格相差無(wú)幾;主設備完全國產(chǎn)化，價(jià)格低于進(jìn)口產(chǎn)品的三分之一。這臺設備一誕生，國外廠(chǎng)商在我國海水淡化設備招投標價(jià)立即下降。

大力發(fā)展海水淡化技術(shù)正成為許多人的共識：隨著(zhù)規模擴大和技術(shù)完善，海水淡化成本將進(jìn)一步降低;淡化水質(zhì)好，市場(chǎng)前景看好;海水淡化裝置熱銷(xiāo)全球，可成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn);利用海水淡化還可避免過(guò)度開(kāi)采地下水帶來(lái)的海水倒灌。

2、向大海要電

缺電是東部地區的又一大煩惱，尤其是夏季用電高峰，電力供應非常緊張，常常拉閘限電。為緩解這一狀況，東部部分地區從海水中提取制冷和供熱的能量，從而達到節約用電的效果。

在青島市發(fā)電廠(chǎng)，科技人員正在從事為2008年奧運會(huì )帆船賽場(chǎng)館應用做試點(diǎn)的海水源熱泵項目。據介紹，這個(gè)項目的技術(shù)原理就是利用海水溫度冬季比空氣溫度高、夏季比空氣溫度低的特點(diǎn)，用少量的電能從海水中提取熱量和冷量，達到采暖和制冷的目的。利用海水做熱源的熱泵空調系統，在北歐及北美等國家已得到廣泛的應用。海水源熱泵技術(shù)的關(guān)鍵是海水的輸配和處理，目前國內已掌握此項技術(shù)。據了解，海水源熱泵一套系統可以同時(shí)做熱源和冷源，要比電鍋爐供熱節省三分之二以上的電能，其運行效率比傳統空調系統提高40%至60%。

十、福建：再唱山海經(jīng)

工業(yè)上山，打造工業(yè)梯田的新景觀(guān)。對于福建來(lái)說(shuō)，是創(chuàng )舉，是無(wú)奈，更是必須。

雖然臨海，但福建更象一個(gè)山區大省。山地丘陵占到整個(gè)陸地面積的82%。綿延的武夷山脈平行海岸線(xiàn)，橫亙整個(gè)福建。一邊是狹長(cháng)的沿海地帶，一邊是廣袤的山區腹地。沿海雖然迅速繁榮，但有限的空間無(wú)法容納更多的經(jīng)濟要素，如何接納洶涌而來(lái)的投資熱流?工業(yè)規劃用地已基本用完，剩下的只有農民的耕地。在這種情況下，既要保證經(jīng)濟的發(fā)展，又要保護好耕地。怎么辦呢?所以他們想到了工業(yè)上山，建造工業(yè)梯田。福州，泉州，漳州，三明等地紛紛改變戰略，大舉實(shí)施工業(yè)上山。他們通過(guò)加強基礎設施建設、交通建設，對所有的工業(yè)區統一規劃、加強管理，力爭使山上的條件和山下的條件一個(gè)樣。到目前為止，包括沿海山區在內的全省山區約有4萬(wàn)畝工業(yè)用地利用了山坡地，占新建項目用地的1/2。人均耕地只有不足0.6畝的福建年牢牢守住了1829萬(wàn)畝的基本農田保護紅線(xiàn)，而整個(gè)福建的工業(yè)經(jīng)濟卻穩步前進(jìn)。 #p#分頁(yè)標題#e#

農田保住了，工業(yè)上馬了，福建的工業(yè)上山戰略初見(jiàn)成效�？少F的是，生態(tài)環(huán)境同時(shí)也受到了保護。他們充分利用缺少植被的荒山，并對上山企業(yè)的性質(zhì)做出選擇，避免重污染的企業(yè)上山，同時(shí)衛生、排污、綠化也都跟上，使工業(yè)上山后，許多山區環(huán)境不僅沒(méi)有變壞，反而變好了。

工業(yè)上山本身是一項發(fā)展策略。但是在這個(gè)策略背后反映出來(lái)的以人為本，保護廣大人民群眾的根本利益，建設和諧社會(huì )，以及統籌人與自然的協(xié)調發(fā)展的理念，它們都是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的應有之義。

十一、軟實(shí)力鑄就中部崛起硬動(dòng)力

中部是華夏文明發(fā)祥地，具有悠久深厚的歷史文化底蘊。中國古代的四大名樓黃鶴樓、滕王閣、鸛雀樓、岳陽(yáng)樓都在中部地區。河南省的地下文物居全國第一位，地上文物居全國第二位，舉手觸摸秦文化，抬腳踢到漢磚瓦。山西是國家級文物保護單位最多的省份，宋、遼、金以前的木構建筑占全國的70%以上。人們耳熟能詳的有河南的中原文化，湖南、湖北的楚文化，安徽的徽文化，山西的晉文化，江西的紅色文化和道教文化。在文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展已經(jīng)成為一種世界潮流的今天，作為新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，中部地區珍稀的文化資源將為中部崛起提供強大的精神動(dòng)力，成為中部經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)。

1、紅色旅游促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展

“綠水青山是最寶貴的財富。”山色蔥郁、風(fēng)景秀麗的江西正在打造長(cháng)珠閩的“后花園”，秀甲天下的名山大川成為亮麗的“名片”，紅紅火火的旅游經(jīng)濟為江西帶來(lái)了滾滾財源。

井岡山是中國革命的搖籃，革命人文景觀(guān)與優(yōu)美的自然景觀(guān)交相輝映。近年來(lái)，井岡山在大力挖掘紅色文化的同時(shí)，充分利用綠色優(yōu)勢，以綠襯紅，催生出一批誘人的山水景點(diǎn)，興起一股紅色旅游開(kāi)發(fā)的熱潮。據江西省旅游局統計，2004年江西全省紅色旅游景區共接待游客1350萬(wàn)人次，紅色旅游總收入77億元，占全省接待國內游客總量、旅游總收入的30%，紅色旅游總收入相當于全省GDP的2.2%。

2003年是毛澤東誕辰110周年，湖南韶山市投入6億多元用于景區開(kāi)發(fā)和城市建設。下大力氣對毛澤東故居的周邊環(huán)境進(jìn)行整治，將鱗次櫛比的一批賓館、飯店夷為平地，再現喜看稻菽千層浪的景致。

從韶山到井岡山，從太行山到大別山，中部六省有著(zhù)豐富的紅色旅游資源，孕育了井岡山精神、太行精神、劉胡蘭精神、紅旗渠精神等豐富的精神營(yíng)養。近些年來(lái)，這些革命老區充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，實(shí)現了紅色旅游資源與綠色旅游資源的順利對接，經(jīng)營(yíng)出一個(gè)個(gè)聞名遐邇的紅色旅游品牌，帶動(dòng)了當地經(jīng)濟、社會(huì )的快速發(fā)展。 #p#分頁(yè)標題#e#

2、晉商、徽商文化呼喚傳統誠信美德

自明清以來(lái)，北晉南徽，山西的晉商、安徽的徽商同為全國各系商人之首。晉商、徽商能夠縱橫天下數百年之久，有很多原因。其最重要的原因，莫過(guò)于商德彰著(zhù)，誠信為先。誠信作為個(gè)人品德，是每個(gè)人都應該具備的;誠信作為社會(huì )準則，是每個(gè)人都必須遵守的�，F在，要做到人人誠信，既需嚴肅的法律環(huán)境加以保證，同時(shí)又需要宣傳和教育加以培育。所以對晉商、徽商在經(jīng)濟活動(dòng)中的誠信精神加以總結和宣揚，很有意義。

3、文化強省催生支柱產(chǎn)業(yè)

近年來(lái)，中部地區的山西、河南、安徽、湖南等省都提出了文化強省戰略，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，亮點(diǎn)頻閃，已成為各地經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)。河南以洛陽(yáng)、開(kāi)封、安陽(yáng)三大古都歷史文化為特色，開(kāi)發(fā)的古都游、黃河游、功夫之鄉游、尋根游、賞花游，已成為獨具中原歷史文化特色的品牌。江西省圍繞絕特山水、紅色搖籃、陶瓷藝術(shù)和道教文化四大特色，瞄準東南沿海，推進(jìn)旅游休閑后花園建設。湖南省文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展更是在全國掀起一股文化湘軍熱潮，僅長(cháng)沙市2004年文化產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入就達到280多億元，成為帶動(dòng)長(cháng)沙經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

十二、上海：智取華山

大上海一舉一動(dòng)，都會(huì )牽動(dòng)世人的目光。新一輪發(fā)展中，上海在做些什么?

2004年，上海市決策層運籌科學(xué)發(fā)展，提出“科教興市”。這一提法似乎平淡無(wú)奇，甚至略顯陳舊，但當此之際，大上海重舉科教大旗，不是冷飯回鍋，而是城市發(fā)展的必然，舊瓶里裝的已是新酒：提高發(fā)展質(zhì)量，走內涵式發(fā)展道路。“華山天險一條路”，上海的面前只有這條路!

2005年3月1日，浦東新區施行了一項新政策：人力資本可以出資辦企業(yè)。這就是說(shuō)，智力作為軟資本，可以進(jìn)入市場(chǎng)，擁有市場(chǎng)主體的資格。在科技含量較高的現代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和創(chuàng )新創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)內，人力資本出資入股最高可以達到公司注冊資本的百分之三十五，體現了市委市政府科教興市主戰略的要求。

同時(shí)，六十多萬(wàn)上�？萍既藛T、上千家研究機構被調動(dòng)起來(lái)，號稱(chēng)“科技登山隊”，為產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品創(chuàng )新集中闖關(guān)。與中國科學(xué)院結成戰略聯(lián)盟，也使上海的科技研發(fā)觸角隨時(shí)延伸在最高端。一年來(lái)，上海僅用于研究和試驗的經(jīng)費就高達170多億元，收獲的科技成果1600多項，將近一半達到國際先進(jìn)水平，有147項國際領(lǐng)先。

華東理工大學(xué)成立了國家技術(shù)轉移中心，它的主要任務(wù)就是搞技術(shù)的集成和轉化，這樣送給企業(yè)的就是一套成套的技術(shù)，這樣企業(yè)特別是民營(yíng)資本他看到有這么一個(gè)可靠的基礎，就有氣魄敢上項目。配合教育部把高校的技術(shù)向社會(huì )轉移的推進(jìn)過(guò)程當中呢，建立一個(gè)信息化平臺，這樣的平臺上海已經(jīng)建成5個(gè)，其中，研發(fā)公共服務(wù)平臺、知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺已投入運行。 #p#分頁(yè)標題#e#

作為“科教興市”的主體，上海的企業(yè)界更是同心協(xié)力。依靠自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)，實(shí)現新一輪發(fā)展，企業(yè)家們已形成共識。全上海目前已建成26家國家級企業(yè)技術(shù)中心和131家市級企業(yè)技術(shù)中心，直接推動(dòng)著(zhù)經(jīng)濟最前沿的技術(shù)創(chuàng )新。一年來(lái)，上海有570項高新技術(shù)成果轉化項目獲得認定，具有自主知識產(chǎn)權的項目占將近94%，達到國際先進(jìn)水平的項目占95%以上。

今天的寶鋼，每年的專(zhuān)利申請量增長(cháng)都在百分之二十以上。黃浦江畔的張江科技園區，更是對上海實(shí)施“科教興市”戰略，起了引領(lǐng)的作用。3800多名“海歸派”在這里創(chuàng )業(yè)，數以百計的高新技術(shù)企業(yè)在這里落腳。產(chǎn)學(xué)研一體，形成強勢，為上海的先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展提供著(zhù)豐厚的滋養。

整體性的提高創(chuàng )新能力，綜合性地提高城市競爭力，最終成就東部發(fā)展的龍頭，――上海，找準了自己科技、人才的優(yōu)勢。以智力開(kāi)道，“華山一條路”完全走得通，正所謂“智取華山”。

十三、江蘇：江南江北

如果說(shuō)6年前建成之初的江陰長(cháng)江大橋還具有“一橋獨架南北”的風(fēng)采，那么6年后的今天，這道光環(huán)正在消褪。南京長(cháng)江二橋已經(jīng)落成，潤揚大橋、南京長(cháng)江三橋、蘇通大橋緊隨其后，南京四橋、過(guò)江隧道和崇啟大橋也在規劃和建設中。一省境內，一江之上，大橋建設如此轟轟烈烈，蔚為壯觀(guān)，而壯觀(guān)背后，則意味深長(cháng)。

作為中國的經(jīng)濟強省，江蘇也有難言之痛。滾滾長(cháng)江東逝水，進(jìn)入江蘇境內，劃出一道弧線(xiàn)，在它的臂彎里，蘇南代表著(zhù)富庶，而隔江的蘇中、蘇北似乎天地兩殊。地理的阻隔帶來(lái)發(fā)展的失衡，蘇南的奇跡如此搶眼，而江蘇的貧富差距也是同樣醒目。

江陰長(cháng)江大橋腳下，一種全新的合作模式頗具象征意義。一江之隔，分屬江南江北的兩個(gè)縣級市――江陰和靖江，共同在長(cháng)江之北投資建設了江陰經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區靖江園區。10億美元的投資，包括一批高新技術(shù)項目已經(jīng)落戶(hù)靖江，蘇南資本和項目大舉挺進(jìn)江北。

江陰和靖江的合作只是“沿江開(kāi)發(fā)戰略”的一部分。有了便捷的交通，大江南北就有條件優(yōu)勢互補、跨江聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)。江蘇的目標是：把省內400公里的長(cháng)江兩岸建成國際制造業(yè)聚集帶，進(jìn)而帶動(dòng)江南江北共同發(fā)展。按照這個(gè)目標，沿江開(kāi)發(fā)一開(kāi)始就追求高起點(diǎn)，試圖沖一沖區域分界，精心布局產(chǎn)業(yè)結構。

顯然，沿江開(kāi)發(fā)這一次被賦予了里程碑的意義。蘇中北岸，南通、揚州、泰州，成為三個(gè)關(guān)鍵城市，它們興盛了，才能把發(fā)展的勢能延伸到蘇北。目前的勢頭可謂曙光初現。三城市已初步形成汽車(chē)、船舶、石化、新材料等產(chǎn)業(yè)集群，大批國際著(zhù)名公司投入的大筆資金，實(shí)際代表著(zhù)那些世界級風(fēng)云人物對沿江開(kāi)發(fā)的信心和熱情。 #p#分頁(yè)標題#e#

通過(guò)聯(lián)動(dòng)，蘇南的資金、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)鏈可以和蘇中、蘇北對接。去年一年，蘇州、無(wú)錫等蘇南五市向對岸的投資額已經(jīng)超過(guò)60個(gè)億。

對蘇北基礎設施建設的大投入，已使這個(gè)地區變得四通八達，甚至超過(guò)蘇南。整個(gè)蘇北大平原因此有了更廣大的視野和空間。車(chē)輪滾滾，人員的流動(dòng)也隨之加速。當車(chē)輛、人員在穿行時(shí)，看不見(jiàn)的資本、思維也在迅速流動(dòng)。在過(guò)去的兩年，蘇北經(jīng)濟連上兩個(gè)臺階，徐州市還成為蘇北第一個(gè)國內生產(chǎn)總值過(guò)千億、財政收入過(guò)百億的市。

區域發(fā)展，統籌協(xié)調，對于江蘇是格外艱難的課題。江南江北，應當成為純粹的地理概念，而不是貧富的分野。為了這個(gè)目標，江蘇，正不遺余力!

十四、宜居城市：首都北京的新藍圖

2005年3月29日，北京在繪制遠景發(fā)展的藍圖時(shí)，提出了一個(gè)新的目標：宜居城市，這引起了人們的廣泛關(guān)注。

2005年1月27日，國務(wù)院正式批復《北京市城市總體規劃》(2004年～2020年)。此次總體規劃提出北京的城市目標明確為“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”。在這個(gè)總體規劃里，“經(jīng)濟中心”淡出了人們的視線(xiàn)，而“宜居城市”首次躍入了人們的眼簾。

北京過(guò)去執行的總體規劃是1993年經(jīng)國務(wù)院批準的《北京城市總體規劃》(1991年～2010年)。這個(gè)規劃確定的2010年完成的大部分發(fā)展目標都已經(jīng)提前實(shí)現。但新的問(wèn)題也開(kāi)始不斷涌現：城市中心區過(guò)度聚集、交通擁堵日趨嚴重、環(huán)境污染依然嚴重、歷史文化名城保護壓力巨大等等。北京在經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的同時(shí)，面臨著(zhù)多方面的制約。

北京建設走出瓶頸只有一條路：用科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)重新審視城建思想，統籌發(fā)展，科學(xué)定位。北京依據環(huán)境承載能力來(lái)確定發(fā)展目標，一個(gè)最生動(dòng)的體現，就是提出北京的新方向：宜居城市。

北京率先提出“宜居城市”的目標，至少包括四個(gè)方面。一是健康的環(huán)境;二是便捷的服務(wù);三是盡量多的就業(yè);四是成為安全的城市。

根據這個(gè)規劃，未來(lái)幾年，北京將建設幾個(gè)適合50萬(wàn)以上人口的新型衛星城。這些新城鎮的最顯著(zhù)的特點(diǎn)是都要有產(chǎn)業(yè)支撐，就業(yè)、醫院、學(xué)校、商場(chǎng)、郵局、餐飲等配套設備一應俱全。到2020年，北京的總人口為1800萬(wàn)，而北京中心地區人口規模將爭取從現在的650萬(wàn)調減到540萬(wàn)。

新規劃對北京空間布局進(jìn)行重大調整，過(guò)去“單中心”的發(fā)展格局將變成“兩軸—兩帶—多中心”的城市空間結構。通州、順義等地強化“東部發(fā)展帶”，疏導首都經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;昌平、延慶等地整合“西部生態(tài)帶”，創(chuàng )建宜居城市的生態(tài)屏障。同時(shí)，建設中關(guān)村高科技核心區、奧林匹克中心區、中央商務(wù)區等多個(gè)城市職能中心。 #p#分頁(yè)標題#e#

北京不是不發(fā)展經(jīng)濟，而是怎么發(fā)展。新的規劃提出應堅持經(jīng)濟建設為中心，走科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

一座現代化的大都市當然應該是一座適宜人居住的城市。北京用科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)制定遠景規劃，將使北京既快又好地發(fā)展。

十五、天津的發(fā)展之路

1、新型工業(yè)話(huà)天津

在世界皮質(zhì)激素市場(chǎng)上曾經(jīng)發(fā)生過(guò)一場(chǎng)你死我活的"地塞米松激素大戰"：一方是號稱(chēng)"世界激素之王"的法國羅素公司，而另一方是天津金耀集團。決戰的結果出人意料，金耀集團一舉占領(lǐng)了90%以上的國內市場(chǎng)和50%以上的全球市場(chǎng)，坐上了世界皮質(zhì)激素行業(yè)的頭把交椅。就是這個(gè)金耀集團，幾年前還是一個(gè)瀕臨破產(chǎn)的老牌國企--天津制藥廠(chǎng)。

是什么讓這樣一個(gè)老國企從容走出困境，在激烈的國際競爭中一飛沖天?高科技!

點(diǎn)石成金，看準了高科技改造這條成功捷徑，在天津遠不止金耀集團一家。

作為我國北方的制造業(yè)基地，天津曾創(chuàng )造無(wú)數的輝煌。然而昔日輝煌一度成為天津不堪重負的隱痛，如何突出重圍?有著(zhù)悠久開(kāi)放和現代商業(yè)歷史的天津人，早早就把目光投向了世界，憑借著(zhù)積累，憑借地理條件，天津人把引進(jìn)外資和高技術(shù)，嫁接改造國企這篇文章做得有聲有色：天津汽車(chē)與長(cháng)春一汽戰略重組，與豐田公司全面合作;天津紡織集團對天津43家紡織企業(yè)實(shí)施全行業(yè)調整;天津鐵廠(chǎng)改制為天鐵集團，投資3億元建設高科技的軋鋼流水線(xiàn)，重新邁進(jìn)世界先進(jìn)水平的行列。

象國內許多城市一樣，天津對外資進(jìn)入充滿(mǎn)了期待和渴望。然而不同的是，在炙手可熱的外資面前，天津人卻有難得清醒和冷靜。從盲目引資到冷醒選擇，一"引"一"選"之間，折射出的是天津人發(fā)展理念的升華。與一些城市盲目招商造成土地浪費、環(huán)境污染形成鮮明反差，天津人如同掌握了魔法，讓叱咤世界的企業(yè)巨子們竟逐一心甘情愿地將巨額投資放在了這片昔日荒涼的鹽堿荒灘上。摩托羅拉、三星、豐田等跨國公司和國際知名企業(yè)紛紛落戶(hù)。2004年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到了全市工業(yè)產(chǎn)值的1/3。令天津人自豪的遠不止這些，據國家有關(guān)方面和天津開(kāi)發(fā)區最新統計：天津開(kāi)發(fā)區生產(chǎn)1萬(wàn)元產(chǎn)值，消耗新鮮水8噸，全國的平均水平則是55至75噸，而世界最先進(jìn)的水平是7至8噸，開(kāi)發(fā)區已經(jīng)達到世界先進(jìn)水平;開(kāi)發(fā)區萬(wàn)元GDP耗標準煤不到280公斤，全國平均水平是2.6噸，而世界的最先進(jìn)水平是250公斤，開(kāi)發(fā)區已經(jīng)接近世界最先進(jìn)水平。

“高水平是財富，低水平是包袱”，如今，科學(xué)發(fā)展的理念已經(jīng)深入天津經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，加快了天津對新興高科技產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)。 #p#分頁(yè)標題#e#

如今在東部地區，像金耀集團這樣的老國企鳳凰涅磐、浴火重生的故事比比皆是�？茖W(xué)發(fā)展的新型工業(yè)化道路，將引領(lǐng)著(zhù)天津這個(gè)傳統老工業(yè)基地走向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的未來(lái)。

2、惜土如金 實(shí)現可持續發(fā)展

一家印尼造紙企業(yè)要來(lái)天津開(kāi)發(fā)區投資，投資規模超過(guò)一億美金，但該項目耗電、耗水特別是用地量都很大，天津方婉言謝絕。類(lèi)似這樣的投資天津已拒絕了很多家，總投資有七八億美元。

天津是個(gè)老工業(yè)城市，經(jīng)濟發(fā)展土地作為第一資源的稀缺問(wèn)題越來(lái)越凸顯，走新型工業(yè)化道路、實(shí)現可持續發(fā)展，高效利用土地資源，開(kāi)展集約化生產(chǎn)顯得非常重要。

天津開(kāi)發(fā)區非常注重用政策和法規來(lái)規范土地使用，無(wú)論母區，還是小區，土地資源使用效率均達到較高水平，在國家級開(kāi)發(fā)區中位居前列。

適當設置準入條件，并通過(guò)制定投資項目評價(jià)體系，對不同的產(chǎn)業(yè)項目設定不同的“門(mén)檻”，有選擇地引進(jìn)科技含量高、投資規模大、經(jīng)濟效益好、污染程度低的項目是天津市土地使用的第一道“門(mén)檻”。

實(shí)行供地量與投資額、產(chǎn)出效益等指標掛鉤，嚴格規定項目投資總額和密度必須達到一定的標準，才能供應土地，集約利用土地，是天津市土地使用的第二道“門(mén)檻”。如開(kāi)發(fā)區母區(東區)招商項目要求：全球性知名品牌、銷(xiāo)售額大、稅收高的技術(shù)先進(jìn)龍頭產(chǎn)品，投資密度一般不低于500美元/平方米。

嚴格控制用地規劃指標是該市土地使用的第三道“門(mén)檻”。天津開(kāi)發(fā)區明確規定項目用地指標的最低或最高標準，如在項目用地建筑密度及容積率上進(jìn)行嚴格控制，堅持規劃先行，科學(xué)規劃，合理利用土地，有效地防止了多占少用、浪費土地資源。

天津開(kāi)發(fā)區建區伊始就提出了聞名全國的“1-2-3”的土地開(kāi)發(fā)模式，即土地開(kāi)發(fā)每投入1元人民幣，就要吸引2美元的工業(yè)項目投資，創(chuàng )造3美元的工業(yè)產(chǎn)值，這一目標早在1991年就已實(shí)現。

惜土如金，做足土地文章，保證了天津經(jīng)濟的可持續發(fā)展。目前，天津開(kāi)發(fā)區工業(yè)用地平均每平方公里投資強度約為4億美元，平均每平方公里工業(yè)產(chǎn)值達到59.8億元，平均每平方公里實(shí)現GDP17.7億元，土地利用效率和產(chǎn)出效益在國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區中名列前茅。

十六、廈門(mén)、寧波:有限環(huán)境容量 持續循環(huán)發(fā)展

如今人們的生活越過(guò)越好，但產(chǎn)生的垃圾和消耗的能源也越來(lái)越多。寧波和廈門(mén)兩個(gè)城市雖然遠隔千里，但他們都有一個(gè)共同的作法就是善用垃圾、變廢為寶。 #p#分頁(yè)標題#e#

從今年2005年3月1日起，《廈門(mén)市城市生活垃圾管理辦法》正式實(shí)施。這部專(zhuān)門(mén)針對生活垃圾的地方立法規定：排放生活垃圾要申報;所有生活垃圾都應分類(lèi)處理;不進(jìn)行分類(lèi)處理的要處以100-1000元罰款。

在距離廈門(mén)1000公里的寧波市，同樣有一個(gè)分類(lèi)處理城市污染物的行動(dòng)。作為東南沿海重要的重化工基地，每天4.5萬(wàn)噸中東原油從寧波上岸冶煉加工。其中包含的660噸雜質(zhì)硫如果不加處理，一天就會(huì )給寧波市造成300多萬(wàn)元的污染損失。對此，寧波提出了廢物也是資源的理念，在資金政策上給石油煉制企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟以全力支持。鎮海煉化投資了5億元的硫回收裝備，經(jīng)過(guò)加氫、加石灰、回收尾氣等18道工序，讓99%的雜質(zhì)硫實(shí)現了回收利用。2004年鎮海煉化消化中東高硫原油1600萬(wàn)噸，共回收提純硫116185噸，每噸硫的價(jià)值從負5000元上升到了1200元。

位于寧波市中心的寧波硫酸廠(chǎng)一直采用磺鐵礦制酸，能耗高、污染重。寧波市政府主動(dòng)牽線(xiàn)搭橋，讓硫酸廠(chǎng)用上了更好的原料——鎮海煉化的副產(chǎn)品硫磺。這樣，來(lái)自中東油井的硫繼續為寧波經(jīng)濟做貢獻：1噸硫磺可生產(chǎn)3噸硫酸、4.5噸高壓蒸汽、發(fā)1200度電，一圈循環(huán)下來(lái)又可以增值2730元。如果企業(yè)搬到政府規劃的寧波化學(xué)工業(yè)園，不但離鎮海煉化近了，園區的左鄰右舍也都用得著(zhù)硫酸、蒸汽和電力，原料采購和產(chǎn)品銷(xiāo)售可以實(shí)現距離最小化、收益最大化。

在寧波化學(xué)工業(yè)園區，在這里使用最頻繁的一個(gè)詞就是“隔墻”。通過(guò)園區的管道，這里的企業(yè)可以實(shí)現隔墻采購、隔墻供應、隔墻銷(xiāo)售。通過(guò)改變過(guò)去那種粗放式的經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)方式，最大限度提高資源的利用率，把廢物變?yōu)閷�、變�(yōu)橘Y源。

十七、山西：一塊煤的價(jià)值變動(dòng)

2003年對于中國和山西都是意義非凡的一年。這一年，中國人均GDP突破標志性的1000美元，鋼產(chǎn)量突破2億噸，占據世界首位，如此龐大的能源需求，使得世界第一的煤炭產(chǎn)量也難以支撐。一虧就是25年的煤炭產(chǎn)業(yè)陡然成了香餑餑，產(chǎn)量占全國四分之一的山西省真正體味到了：什么叫三十年河東，三十年河西。僅僅過(guò)了一年，2004年山西省長(cháng)張寶順向全省人民宣布：財政收入連破400億、500億大關(guān)，直逼533億，在中部經(jīng)常墊底的山西這一回在地方財政收入增幅上拿了第一。

山西靠煤發(fā)了大財。經(jīng)濟學(xué)博士出身的副省長(cháng)牛仁亮說(shuō)，事情并非如此簡(jiǎn)單，山西今日之煤已非昔日之煤。他說(shuō)：“煤炭好起了多大作用呢?煤炭稅收占總稅收的比重去年是22%，在GDP的比重是12%。如果和10年前比，10年前煤炭的就占12%，沒(méi)變化，10年前的稅收比重是21，比現在低一個(gè)點(diǎn)，但是10年前，財政收入是100個(gè)億，現在是500多億，增長(cháng)了400多億，靠什么來(lái)支撐?過(guò)去增長(cháng)靠高消耗、高污染、走低效益的路子，我們尋求一條低消耗、低污染、高效益的路子”。 #p#分頁(yè)標題#e#

比重沒(méi)變，錢(qián)掙多了。只有兩個(gè)解釋?zhuān)阂皇瞧渌�產(chǎn)業(yè)貢獻度提高了;二是現在的煤附加值提高了。拋去價(jià)格因素，我們發(fā)現山西煤的顏色確實(shí)有變，兩個(gè)數字可以直白地展現山西的一塊煤到底如何升值。一是煤炭的回收率從30%提高到40%，這意味著(zhù)一年挖出5億噸，就少破壞1億5千萬(wàn)噸的資源，節省就是持續的利潤;二是原煤洗選率由30%上升到50%，別看這輕輕一洗，其價(jià)值更為巨大。煤如果不洗，煤泥、煤矸石混雜其中，裝車(chē)滿(mǎn)世界跑，不但煤價(jià)上不去，而且走哪兒污染哪兒�，F在洗掉了50%的灰份和硫份，洗出了煤泥和煤矸石，運出的全是精煤。山西一年多洗了1億噸，就意味著(zhù)100億元的經(jīng)濟效益。而節省運力是多少呢?75個(gè)億，這讓交了錢(qián)還拿不到、望眼欲穿的電廠(chǎng)、鋼廠(chǎng)解了真正的燃煤之急。

送出了精煤，洗剩的煤矸石、煤泥怎么辦?山西已積存10億噸煤矸石，每年還要新增3000萬(wàn)噸，僅填溝造田還不夠。誰(shuí)能知道立邦漆、打印紙上竟有煤矸石的成份，還包括女性涂沫在臉上的化妝品。山西首先是讓煤矸石發(fā)電，一個(gè)古交電廠(chǎng)代表了山西未來(lái)煤工業(yè)的發(fā)展方向：把電廠(chǎng)建在煤礦坑口上，統吃廢料。

全國最大的燃用洗中煤坑口電廠(chǎng)，位于全國最大的煉焦煤基地山西焦煤集團古交礦區，發(fā)電的原料是礦區每年產(chǎn)生的240多萬(wàn)噸洗中煤、煤泥、煤矸石，這些廢料經(jīng)配比，直接運往電廠(chǎng)發(fā)電，從礦井到配煤廠(chǎng)，再到電廠(chǎng)，一律皮帶封閉運行，肉眼根本見(jiàn)不到煤，而且電廠(chǎng)的先進(jìn)技術(shù)使節水達到75%，脫硫93%，除塵99%。

把電廠(chǎng)建在坑口，廢物不堆放沒(méi)有了一次污染，不用運煤減少了二次污染，緩解了運力緊張的壓力，送出了清潔能源的電力。這里一塊煤的潛在價(jià)值被利用到極致。

山西開(kāi)始把煤的價(jià)值拉成了三條并行循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈：一條是煤煉焦，焦煉鐵和鋼;第二條是煤煉油，油提煉化工產(chǎn)品，第三條是煤發(fā)電，用電煉鋁。

而最根本的一招是整合資源，用三個(gè)億噸級的煤炭旗艦企業(yè)收編散兵游勇，7500多個(gè)礦井被整合為3800多個(gè)，污染嚴重的土法煉焦關(guān)掉了3000萬(wàn)噸產(chǎn)能，而現在全省的焦炭產(chǎn)量也就4000多萬(wàn)噸，世界第一煉焦國的第一煉焦省如此強悍舉動(dòng)，震動(dòng)了世界市場(chǎng)。

挖煤的人都知道，三大難題：回采率、洗選率、安全生產(chǎn)率的保證要靠規模，靠投入，小企業(yè)拚不起。從此意義上說(shuō)，山西煤礦的大小之爭將決定著(zhù)山西每一塊煤的價(jià)值變動(dòng)。

十八、中部資源從“有水快流”到“細水長(cháng)流”

“富不過(guò)三”是一條古訓，經(jīng)濟發(fā)展也有這種現象。許多城市，礦產(chǎn)資源非常豐富，煤裝上車(chē)就是錢(qián)，石油進(jìn)了管道就是鈔票。一段時(shí)間，日子過(guò)得很是富裕�？少Y源是不可再生的，有限的資源挖完了，由于過(guò)去只顧得賣(mài)原字號的東西賺錢(qián)，資源深加工沒(méi)基礎，其他的產(chǎn)業(yè)也沒(méi)有跟上來(lái)。礦井報廢之日，也是一些城市頹廢之時(shí)。輸出資源、留下污染更給當地生態(tài)帶來(lái)嚴重破壞。這就是“資源陷阱”。 #p#分頁(yè)標題#e#

中部六省是我國重要的煤炭、有色金屬、磷化礦生產(chǎn)基地，“煤都”大同、“鎢都”贛州、“銅都”銅陵等享譽(yù)全球。一段時(shí)間以來(lái)，在一味追求政績(jì)觀(guān)等因素影響下，一些地方“靠山吃山”，“有水快流”，大礦大開(kāi)，小礦小開(kāi)，出現了供大于求、惡性競爭的局面，資源浪費非常嚴重。一度輝煌的贛州鎢業(yè)甚至到了“捧著(zhù)金飯碗討飯吃”的地步，每噸鎢精礦最低時(shí)僅售8000余元，大大低于每噸近2萬(wàn)元的開(kāi)采成本。

“礦總有挖完的一天，我們不能吃祖宗飯、斷子孫路。”河南省副省長(cháng)王明義說(shuō)，目前，小煤窯、小鋁礦、小鐵礦過(guò)度開(kāi)采的弊端日益凸現，礦產(chǎn)資源儲存量與開(kāi)采量的比重逐年下降，如不加快整合步伐，資源短缺將嚴重制約經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展。

近年來(lái)，作為煤炭產(chǎn)量占全國四分之一，煤炭?jì)粽{出量占全國70%的山西省，通過(guò)制訂措施不斷推進(jìn)煤炭生產(chǎn)大型化、集約化水平。山西規定，今后年產(chǎn)30萬(wàn)噸的新建礦井原則不批，逐步淘汰關(guān)閉9萬(wàn)噸/年以下的礦井，鼓勵國有大礦兼并收購地方小煤礦。2004年山西產(chǎn)煤5.2億噸，小煤礦的產(chǎn)量由原來(lái)的一半左右下降到30%，減少煤炭資源浪費約3億噸。

河南省去年下半年開(kāi)始對全省的煤炭和鋁礬土資源進(jìn)行整合，2006年底完成。全省大小1600多家煤炭企業(yè)相對向7家骨干大礦集中，約1000家小煤礦將被關(guān)閉，占2/3強。240家鋁土礦企業(yè)向5家氧化鋁重點(diǎn)企業(yè)相對集中。古銅都銅陵、鎢都贛州、淮北煤海也都紛紛出臺了資源整合和可持續利用的方案。短期看，整合資源，使資源型經(jīng)濟發(fā)展受到一定抑制，但卻為經(jīng)濟的持續、健康的發(fā)展打下了基礎。

近年來(lái)，山西、河南、安徽、江西等省對礦產(chǎn)資源嚴格實(shí)行關(guān)小上大，通過(guò)改組、聯(lián)合、兼并、控股或參股等多種形式，組建了一批大型、特大型的礦產(chǎn)企業(yè)集團，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級。

安徽淮北礦業(yè)集團充分發(fā)揮資源和區位優(yōu)勢，與電力、冶金等產(chǎn)業(yè)合作，逐步形成了煤一焦一化一電產(chǎn)業(yè)鏈條，并利用周邊豐富的鹽礦資源，實(shí)施煤化-鹽化一體化工程，提高了煤炭的綜合利用水平。

贛州市通過(guò)取締非法采礦點(diǎn)，抬高鎢業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)門(mén)檻，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，逐漸由一個(gè)原料供應基地變成一個(gè)產(chǎn)品深加工基地。2004年，全市產(chǎn)鎢3萬(wàn)噸，深加工鎢4萬(wàn)噸。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟目前已是中部許多資源型城市和工礦企業(yè)共同的選擇。“銅都”銅陵被列為安徽省的清潔生產(chǎn)試點(diǎn)城市;“江南煤都”萍鄉，昔日灰暗的天空、撒滿(mǎn)煤灰的道路和建筑，出現了更多的綠樹(shù)成陰、碧水藍天景象。 #p#分頁(yè)標題#e#

這些資源型城市通過(guò)一改往日“村村點(diǎn)火，戶(hù)戶(hù)開(kāi)礦”的做法，通過(guò)整合資源，組建大集團來(lái)提高資源綜合利用水平，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，保護了生態(tài)，實(shí)現了由資源優(yōu)勢轉向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉化。

十九、西北人的生態(tài)觀(guān)："開(kāi)發(fā)"不是"開(kāi)挖"

在國家西部大開(kāi)發(fā)戰略規劃中，生態(tài)是使用頻率最高的用詞之一。退耕還林、退牧還草、天然林保護、京津風(fēng)沙源治理、環(huán)境保護、自然保護區等六大生態(tài)工程陸續實(shí)施，在大西北掀起了一股“生態(tài)熱”。在各省區的統計報表上，經(jīng)常出現上千萬(wàn)畝的生態(tài)保護面積。即使是地域最小的寧夏，近5年來(lái)人工造林、天然草原圍欄面積也都超過(guò)了1000萬(wàn)畝。

青海是黃河、長(cháng)江、瀾滄江的發(fā)源地，素有“中華水塔”之稱(chēng)。為了涵養水源，青海省決定，“三江源”地區不發(fā)展規模工業(yè)，不破壞生態(tài)，不過(guò)度放牧，并在果洛、玉樹(shù)兩個(gè)自治州的8個(gè)縣實(shí)行生態(tài)移民工程，其中黃河源頭的瑪多縣扎陵湖鄉還被列為整體搬遷、永久性禁牧的試點(diǎn)。投資75億元的“三江源”自然保護區生態(tài)保護與建設工程也將在年內正式啟動(dòng)。

在生態(tài)極差地區實(shí)行禁牧，在生態(tài)較好地區實(shí)行休牧、輪牧，內蒙古在保護生態(tài)建設中并沒(méi)有采取“一刀切”的做法。既要保護牧民利益，也要保護生態(tài)環(huán)境，內蒙古為此推行了按草場(chǎng)生產(chǎn)力測定牲畜頭數的劃畜平衡制度。內蒙古森林面積位居全國第一，每年新增人工造林面積占全國十分之一，“樹(shù)進(jìn)沙退”的現象并不鮮見(jiàn)。林業(yè)部門(mén)的監測結果表明，內蒙古土地沙漠化擴展速度已由6年前的0.87%下降到現在的0.25%，屬于正常波動(dòng)范圍�？茽柷吆兔珵跛貎纱笊车氐纳�林覆蓋率分別提高到20%和15%，烏蘭布和沙漠每年向黃河的輸沙量下降了4000萬(wàn)噸。

在新疆，一度河床朝天的塔里木河水面重現，而且越流越遠。在甘肅，清澈的黑河水重新流進(jìn)胡楊遍地的額濟納綠洲。嘗盡生態(tài)惡劣之苦的西北人已開(kāi)始編織山川秀美的夢(mèng)想。

二十、貴州：道路暢達小康來(lái)

貴州盤(pán)縣灑基鎮云河路原來(lái)是一條破爛不堪，坑坑洼洼的老路，泥濘不堪，人走都困難，就別說(shuō)車(chē)輛了。在灑基鎮，幾乎所有的道路都是如此，落后的交通條件嚴重地制約著(zhù)灑基鎮經(jīng)濟的發(fā)展。

煤炭資源的開(kāi)采是灑基鎮主要的經(jīng)濟收入，煤炭生產(chǎn)出來(lái)卻運不出去，交通運輸條件的滯后已經(jīng)成了制約灑基經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。想要修路，國家不投入，鎮政府更沒(méi)有資金來(lái)投入，于是道路的不暢通成了阻礙灑基鎮經(jīng)濟發(fā)展的死結。

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灑基鎮鎮黨委書(shū)記陳春華上任后，提出了“要致富，先修路”的口號。但是修路的資金從哪里來(lái)呢?如果讓煤礦企業(yè)的老板來(lái)投資修路，煤礦生產(chǎn)的原煤的運輸效率不就提高了，這樣生產(chǎn)成本節約了，煤礦企業(yè)的老板就可以獲取更多的利潤，用不了幾年時(shí)間，投資修路的成本就可以全部賺回來(lái)。經(jīng)過(guò)很長(cháng)時(shí)間的深思熟慮之后，陳春華書(shū)記找到了答案：讓煤礦企業(yè)的老板來(lái)投資修路。

從2002年開(kāi)始，灑基鎮多方籌資450余萬(wàn)元，先后修建了云河公路，云中路至迤民大寨公路，云河公至蔬菜村的公路等，還有已規劃的磨嘎村公路等，全部按省級標四級修建和規劃。通村公路已使全鎮5629戶(hù)共17274人受益，通車(chē)里程已達16.25公里，正在修建的還有10多公里�，F在，老百姓出入方便了，煤炭企業(yè)的成本降低了，跑運輸的司機也高興了。

截止目前，暢通的道路已給灑基鎮帶來(lái)上千萬(wàn)元的實(shí)惠，強力拉動(dòng)了灑基鎮經(jīng)濟的發(fā)展。利用利益驅動(dòng)，引導煤礦企業(yè)老板出資修筑了老百姓的致富路，灑基鎮這一偉大的創(chuàng )舉解開(kāi)了長(cháng)期困擾灑基鎮經(jīng)濟發(fā)展的死結，必將會(huì )帶來(lái)灑基鎮明天的繁榮昌盛。

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