�。�2017·臺州中考）閱讀下文，完成下列各題。
“黑飛”不能再任性了
近年來(lái)，國內無(wú)人機違法違規運行（俗稱(chēng)“黑飛”）威脅民航安全的事件頻發(fā)，近來(lái)成都機場(chǎng)、重慶機場(chǎng)接連發(fā)射的疑似無(wú)人機擾航事件也受到輿論廣泛關(guān)注。
【危險有多大】
目前，無(wú)人機在拍攝、監測、農業(yè)、救援等領(lǐng)域得到廣泛應用，與此同時(shí)，無(wú)人機“黑飛”也在嚴重干擾著(zhù)正常社會(huì )秩序。
據業(yè)內人士介紹，如果重量為10公斤的無(wú)人機與飛行速度每小時(shí)900公里的飛機相撞，沖擊力將達到125萬(wàn)牛頓，其能量不亞于一顆小口徑炮彈，會(huì )直接洞穿機體，造成機毀人亡的慘劇。機場(chǎng)一旦發(fā)現無(wú)人機等航空器靠近飛機，會(huì )緊急采取措施，在確保安全后，航班才能恢復正常起降。
據重慶機場(chǎng)有關(guān)負責人介紹，5月12日晚，重慶機場(chǎng)遭遇無(wú)人機干擾，持續時(shí)間長(cháng)達近4個(gè)小時(shí)，造成重慶機場(chǎng)40余個(gè)航班備降，60余個(gè)航班取消，140余個(gè)航班延誤，上萬(wàn)旅客出行受到影響。
事實(shí)上，除了造成航班延誤，已經(jīng)出現無(wú)人機違法違規飛行直接威脅公共安全的事件。今年1月15日下午，杭州蕭山機場(chǎng)附近有人使用無(wú)人機近距離拍攝飛行中的客機。業(yè)內人士分析，無(wú)人機當時(shí)距離民航客機僅百米左右，已嚴重威脅航空安全。
在機場(chǎng)凈空區域以外，無(wú)人機“黑飛”也頻頻出現意外。①2015年7月1日，深圳市福田區一架無(wú)人機突然從高空墜落，將當地一戶(hù)居民的私家車(chē)砸壞
【市場(chǎng)規模多少】
近年，我國無(wú)人機市場(chǎng)規模年均增速達到50%以上，已進(jìn)入爆發(fā)式增長(cháng)階段。艾瑞咨詢(xún)發(fā)布的《2016年中國無(wú)人機行業(yè)研究報告》指出，預計到2025年，我國無(wú)人機市場(chǎng)總規模將達到750億元。
專(zhuān)家表示，在無(wú)人機銷(xiāo)售環(huán)節，目前沒(méi)有相應的準入制度，購買(mǎi)門(mén)檻不高，埋下不少隱患。
�、谟浾呓袢赵陔娚叹W(wǎng)站以“無(wú)人機”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，發(fā)現價(jià)位從數百元到數十萬(wàn)元不等的無(wú)人機產(chǎn)品達100頁(yè)之多．
根據現有制度，要使用無(wú)人機，需事前向相關(guān)部門(mén)提出飛行計劃申請并得到批準，操控者還需有無(wú)人機駕駛執照。
“無(wú)人機駕駛員執照培訓費要上萬(wàn)元，實(shí)在太貴了。至于提出飛行計劃申請并得到批準，需要有飛行任務(wù)委托書(shū)，還要提前好幾天攜帶相關(guān)文件、材料到相關(guān)部門(mén)辦理審批手續，非常繁瑣。”云南省昆明市無(wú)人機飛行愛(ài)好者黃先生說(shuō)
【出臺哪些措施】
民航局已經(jīng)初步完成了民用無(wú)人機登記注冊系統的開(kāi)發(fā)，將于5月18日上線(xiàn)運行，6月1日起正式對質(zhì)量在250克以上的無(wú)人機實(shí)施登記注冊。此外，將于5月18日發(fā)布首批155個(gè)機場(chǎng)保護范圍數據。
民航局正在制定使用無(wú)人機開(kāi)展通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的準入管理規定，針對發(fā)展特點(diǎn)和需求，擬將農林噴灑、空中拍照、航空攝影和執照培訓四類(lèi)主要經(jīng)營(yíng)項目列為許可對象，同時(shí)配套開(kāi)發(fā)無(wú)人機準入和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監管平臺。
多位專(zhuān)家認為，無(wú)人機“黑飛”屢禁不絕，與我國立法滯后于無(wú)人機市場(chǎng)快速發(fā)展有關(guān)，這又增加了我國無(wú)人機管理的難度。③中國政法大學(xué)研究員張起淮建議，立法部門(mén)應全方位立法，并同步出臺與法律相配套的實(shí)施細則、操作規程和行業(yè)規定，將無(wú)人機真正納入法律體系．
�。ㄟx自《香城都市報》2017年5月18日，有刪改）
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