愛(ài)民為本

　　和帝十分體恤民眾疾苦，多次詔令理冤獄，恤鰥寡，矜孤弱，薄賦斂，告誡上下官吏認真思考造成天災人禍的自身原因。而他也常常以此自責，如永元八年(96年)京城洛陽(yáng)地區發(fā)生蝗災，他下詔首先說(shuō)：“蝗蟲(chóng)之異，殆不虛生，萬(wàn)方有罪，在予一人。”憂(yōu)民之心，殷殷可見(jiàn)。嶺南(今廣東地區)出產(chǎn)生龍眼、荔枝，為了滿(mǎn)足朝廷需要，往往“十里一置，五里一候，晝夜傳送”，經(jīng)風(fēng)歷險，勞民傷財。唐羌上書(shū)，請求停止，和帝批示：“遠國珍羞，本以薦奉宗廟，茍有傷害，豈愛(ài)民之本?其敕太官勿復受獻!”愛(ài)民之意，發(fā)自肺腑。

　　選官用賢

　　和帝深感吏制建設對一個(gè)政權的重要性，因而非常重視官吏的選拔任用。據統計，他當政時(shí)期，曾四次專(zhuān)門(mén)下詔納賢。這既反映出東漢吏制的空虛與墮落，也表現出和帝為改變這種現狀而做出的積極努力。

　　從奪回政權到親理朝政，可以看出漢和帝是一個(gè)寬和仁愛(ài)的君主，這與他的謚號“和”是吻合的。但作為一個(gè)君主，明辨是非，當機立斷，更是一個(gè)重要的素質(zhì)，在清除竇氏集團的斗爭中，和帝做到了這一點(diǎn);在廢立后妃的過(guò)程中，這一點(diǎn)也表現得相當充分。

　　執政之弊

　　東漢時(shí)期，為了加強中央集權，在宮廷內設置了中常侍、黃門(mén)侍郎、大黃門(mén)、小黃門(mén)等宦官職務(wù)。他們負責掌管傳達皇帝的號令和詔書(shū)，閱覽尚書(shū)進(jìn)呈的文書(shū)。

　　在和帝奪回政權的過(guò)程中，中常侍鉤盾令鄭眾直接參與了策劃和實(shí)施，在論功行賞時(shí)，鄭眾自然是首功。于是，鄭眾被升遷為大長(cháng)秋。“長(cháng)秋”是漢代皇后的宮名，用以名官，稱(chēng)其官署為“長(cháng)秋寺”。這是皇后近侍官首領(lǐng)，一般由皇帝親信充任，負責宣達旨意，管理宮中事務(wù)。而在進(jìn)行策勛班賞的過(guò)程中，和帝注意到，鄭眾總是推辭的多，接受的少，這種謙遜仁愛(ài)之心，很得和帝的贊賞。因此，和帝以后便經(jīng)常同他討論國家大事，國家一些大政方針的決策便較多地摻雜著(zhù)宦官的力量。所以史書(shū)上說(shuō)“宦官用權自此始矣”，從此，東漢進(jìn)入了外戚與宦官交替執掌朝政的時(shí)代。

　　當然，和帝重用宦官，還有一些客觀(guān)因素。這就是這時(shí)期他所信任和倚重的一些朝臣和宗王或年老體弱，或壽短命微，陸續退出了歷史舞臺�！　∵@一串黑色的數據，是不是意味著(zhù)劉氏政權的日薄西山呢? .

　　在位年號

　　永元(17)89—105，元興(1)105

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