1月25日，巴黎和會(huì )國際聯(lián)盟事務(wù)委員會(huì )成立了。

　　會(huì )議室里回蕩的是眾人高談闊論的聲音，聲音中透著(zhù)滿(mǎn)滿(mǎn)的高尚情操。有一點(diǎn)煞風(fēng)景的是，對自己國家地位不滿(mǎn)的小國代表抱怨說(shuō)，委員會(huì )只是由英、法、意、日、美五大國家中各選兩名代表組成。

　　比利時(shí)首相指出，自己的國家同樣在戰爭中遭受了損失。主持會(huì )議的克列孟梭不以為然，他覺(jué)得五大國在巴黎和會(huì )中的席位是用數百萬(wàn)人的傷亡換來(lái)的，小國能被邀請到會(huì )已經(jīng)是很幸運的事情了。

　　作為讓步，小國被允許在國聯(lián)委員會(huì )中提名五名代表（后增加至九名）。這雖然平息了一時(shí)的騷動(dòng)，但無(wú)法消解小國的怨恨。

　　當英美兩國拿出他們的國聯(lián)組建方案，也就是由五大國組成執行理事會(huì )時(shí)，這又在小國代表中掀起了軒然大波。最終，執行理事會(huì )又增加了四名成員，從小國中投票選出。

　　威爾遜說(shuō)，要在兩周內將國聯(lián)公約落實(shí)成書(shū)面文件，有人覺(jué)得他一定是昏了頭，但實(shí)際上這項工作進(jìn)行得非常迅速。其中一個(gè)原因是英美此前已經(jīng)就重大事項達成了一致意見(jiàn)。

　　第一次會(huì )議于2月3日召開(kāi)，到2月14日，一份詳盡的草案就已經(jīng)出爐了。

　　委員會(huì )的19名成員幾乎天天碰面，地點(diǎn)就在克里雍酒店豪斯的房間里。委員會(huì )代表圍在一張鋪著(zhù)紅布的大桌子旁邊，身后坐著(zhù)的是輕聲耳語(yǔ)的翻譯。

　　英美兩國代表彼此挨著(zhù)，不停地交換意見(jiàn)。法國代表坐得稍遠，和他們之間隔著(zhù)意大利人。葡萄牙和比利時(shí)的代表滔滔不絕，日本人則幾乎閉口不言。

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