甘肅省為扶持中職教育發(fā)展，明年起嚴格執行普通高中招生計劃，屆時(shí)近半初中畢業(yè)生將無(wú)緣高中

　　為平衡職業(yè)教育與高中教育協(xié)調發(fā)展，從2011年起，我省將嚴格執行普通高中招生計劃，對于突破普通高中招生計劃的市州，一律不予注冊擴招學(xué)生學(xué)籍。此消息一出，部分家長(cháng)和學(xué)校陷入擔憂(yōu)，尤其對于較弱的學(xué)校和學(xué)生來(lái)說(shuō)，意味著(zhù)辦高中難、上高中更難。

　　高中限招家長(cháng)心里慌

　　11月26日上午，崔林山坐在辦公室里翻看報紙，突然看到了一則“2011年起甘肅省高中超計劃招生市州擴招學(xué)生不予注冊學(xué)籍”的報道，仔細看完后，他顯得有些惶恐。

　　他的兒子亮亮在城關(guān)區一所普通中學(xué)上學(xué)，今年已經(jīng)初三，在班里學(xué)習成績(jì)屬于中下，想考上高中比較困難。他原本計劃，如果明年兒子考不上好高中，那就托關(guān)系擇校上個(gè)普通高中，畢業(yè)后再上個(gè)民辦院�；蚋呗�。但看到“限招”的消息后，他擔心兒子上高中更難了。

　　崔林山不太愿意讓兒子上中職，在他看來(lái)，中職畢業(yè)后出路太難。“高中畢業(yè)后，上個(gè)民辦院校怎么都算大專(zhuān)、本科，就算上高職也行，還可以再讀成人本科之類(lèi)，如果讀中職，那就差一大截，現在是個(gè)認學(xué)歷的社會(huì )，孩子要是沒(méi)學(xué)歷，以后怎么辦?”事實(shí)上，崔林山的想法代表了大多數家長(cháng)的想法。盡管大學(xué)生就業(yè)越來(lái)越難，家長(cháng)們依然想讓孩子擠進(jìn)“象牙塔”，“畢竟有個(gè)高學(xué)歷才能吃碗輕松飯，社會(huì )地位也會(huì )高些，憑手藝、技術(shù)吃飯太累了。”坐了一輩子辦公室的他仍然認為，上大學(xué)才是最好的出路。

　　一下班，崔林山就和妻子商量要提早“動(dòng)手”，到各個(gè)學(xué)校打聽(tīng)打聽(tīng)，托托關(guān)系，萬(wàn)一孩子明年考不上，多掏點(diǎn)擇校費能上高中就行。“高中太難上，比上大學(xué)還難，差個(gè)三五分，擇校費多者上萬(wàn)，最少也得幾千，還不一定有學(xué)校要，現在一限招，競爭更激烈。但想上大學(xué)，就必須得邁過(guò)這個(gè)檻。”

　　上高中比上大學(xué)還難

　　今年中考期間，從蘭州市教育局下達給各招生學(xué)校的招生計劃看，省級示范性高中招生人數最多的540人，最少的只有450人，但在報名時(shí)，各個(gè)學(xué)校的報名人數遠遠超出招生計劃。省級示范性高中報考人數嚴重“超額”，市級示范性高中也同樣“火爆”，蘭州三中、蘭州四中今年的招生計劃分別為270人、450人，但報名人數分別達到800多人和1123人，均比去年增加200多人。這就意味著(zhù)，即使加上招生計劃20%以?xún)鹊膿裥Ｉ�，近一半考生將�?huì )從這些學(xué)校落榜。

　　而在每年中考成績(jì)公布后，“擇校大戰”就硝煙四起。中考報名不同于高考的是，高考可以分批次、分志愿，但中考每個(gè)學(xué)生只能報考兩所普通高中，一旦落榜，就面臨著(zhù)無(wú)高中可上的窘境，只能“擇校”。高考的指揮功能已經(jīng)滲透到基礎教育的各個(gè)環(huán)節，而作為高考與基礎教育“焊接點(diǎn)”的中考，正承受著(zhù)越來(lái)越大的“突圍”壓力。

　　在市內一所省級示范中學(xué)教了20多年學(xué)生的楊老師說(shuō)，現在中考競爭非常激烈，不僅低分考生發(fā)愁，高分考生也愁。“城市里絕大多數家庭為孩子規劃的成長(cháng)道路就是上大學(xué)，而要上大學(xué)，考上普通高中是必不可少的前提。好學(xué)生都想上蘭州一中、師大附中，但這兩所學(xué)�？偣惨簿驼幸磺�人左右，那么多人往里擠，一大半的人最后都得掏擇校費上高中。中下學(xué)生又被教育局劃定的分數線(xiàn)擋在門(mén)外，上高中太不容易了。”

　　事實(shí)上，今年蘭州市有4.2萬(wàn)名考生參加中考，實(shí)際錄取25012人，錄取率為59.5%，而今年我省高考平均錄取率為61.5%，高考錄取率超過(guò)了中考，上高中難過(guò)了上大學(xué)。今年，省上給蘭州市下達的招生計劃為22767人，實(shí)際招生25012人，超計劃9.9%，而明年開(kāi)始，省上規定不允許再超計劃招生，也就意味著(zhù)實(shí)際招生將比今年縮減，高中入學(xué)考試將更加激烈。

　　弱勢高中逐漸萎縮

　　家長(cháng)擔心孩子上不了高中，而部分高中學(xué)校則擔心招不夠學(xué)生。一名不愿透露姓名的中學(xué)教導主任分析說(shuō)：“限招政策影響最大的就是相對薄弱的中學(xué)。”許多高中由于辦學(xué)質(zhì)量一般，每年招生計劃都完不成，有些普通高中，一個(gè)班里上課的就幾十個(gè)人，可一查學(xué)籍，卻有上百人，很多學(xué)生就是在這里掛個(gè)學(xué)籍去別處借讀。而從明年開(kāi)始，限制招生、學(xué)籍管理嚴格后，學(xué)生數量減少，學(xué)籍更難掛，一部分高中就會(huì )逐步萎縮，直到消失。

　　他說(shuō)，對于省級、市級示范性高中，也就是大家常說(shuō)的重點(diǎn)中學(xué)來(lái)說(shuō)影響不大。每年蘭州市教育局給這些重點(diǎn)學(xué)校下達的招生計劃變化不大，而擇校、借讀進(jìn)入這些高中的學(xué)生也不在少數，無(wú)論是否限招，生源都不成問(wèn)題，“最多是調整這些學(xué)校的擇校計劃，那么，對于學(xué)生和家長(cháng)來(lái)說(shuō)卻更難上好學(xué)校了。”

　　實(shí)際上，這兩年，蘭州市一直在撤并普通高中，今年就取消了7所，十一中、二十二中的高中部在近年內逐漸被取消。在新出臺的《蘭州市“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規劃(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》中提到，到2015年，爭取全市普通高中調整合并到60所左右，其中獨立高中增加到25所左右，校均辦學(xué)規模提高到1200人以上。辦學(xué)規模大、教學(xué)質(zhì)量好的高中成為未來(lái)的發(fā)展趨勢。

　　限招之下門(mén)檻更高

　　省教育廳表示，要嚴格控制普通高中招生規模，使高中階段教育的增量全部用于發(fā)展中職教育�！短m州市“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規劃》意見(jiàn)稿中也提到，蘭州市將加大高中階段教育普職招生比例調控力度，到2015年，蘭州地區高中階段教育職普比例達到1.7∶1，這也意味著(zhù)，蘭州市的中職招生人數不但逐漸與普通高中人數持平，甚至要超越普高人數。

　　從2010年開(kāi)始，省教育廳對各市州上報的高中階段教育招生計劃進(jìn)行審批，制定下發(fā)了各地普通高中招生計劃。秋季實(shí)際招生時(shí)，全省9個(gè)市州超過(guò)了計劃。其中，省上給蘭州市下達的計劃為22767人，實(shí)際招生25012人，超計劃9.9%，天水市超計劃最多，達到11.6%，嘉峪關(guān)和張掖市都是按計劃招收，平?jīng)�、酒泉、甘南州招生人數少于計劃人數，其余市州均超過(guò)了省上下達的計劃。

　　為了嚴格控制各地的高中規模，從2011年起，省教育廳對高中學(xué)生的學(xué)籍管理更加嚴格，不允許各地再突破招生計劃，實(shí)際招生將比今年縮減。對于突破普通高中招生計劃的市州，一律不予注冊擴招學(xué)生學(xué)籍，并進(jìn)行通報批評，嚴重者將采取與項目計劃、投資等安排“掛鉤”的處罰。目前，這一通知已經(jīng)下發(fā)到各地，各地尚未制定具體的高中招生計劃。

　　這一系列政策透露出，在高中限招、招生計劃逐步縮減的情況下，也就意味著(zhù)未來(lái)的初中畢業(yè)生更難上高中，進(jìn)入大學(xué)前的這道門(mén)檻已經(jīng)越來(lái)越高。

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